12月19日，臺州舉行臺州市高質量推進涉外法律服務工作新聞發布會，邀請市司法局黨組書記、局長邵宣豪，市司法局黨組成員夏先順，市商務局四級調研員金渝迦，市貿促會黨組成員、副會長王法偉，請他們為大家介紹有關情況，并回答大家的提問。

市司法局黨組書記、局長 邵宣豪：

新聞界的各位朋友

大家上午好！

黨中央高度重視涉外法治工作，習近平總書記在中共中央政治局第十次集體學習時強調，法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步；要堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，在擴大開放中推進涉外法治建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。

涉外法律服務是涉外法治的重要組成部分。加強涉外法律服務建設，提高涉外法律服務的專業化和國際化水平，對于提升國家整體法治水平和國際競爭力具有重要意義。近年來，我市緊緊圍繞習近平總書記的重要指示精神，主動擔當、積極作為，加快構建涉外法律服務工作大協同格局，為我市高水平開放和高質量發展筑牢法治基礎。

聚焦統籌“提能”，做優涉外法律服務工作體系

一是強化頂層設計。以貫徹落實中央全面依法治國工作會議重點任務分工方案為抓手和載體，出臺《全面加強涉外法律服務工作的實施方案》，組建市委全面依法治市委員會涉外法律服務建設協調小組，優化整合涉外法律服務工作長效機制。

二是打造工作平臺。以政務服務增值化改革為契機，推動涉外法律服務入駐法治板塊，推出一批特色涉外法律服務服務項目和“一件事”場景。并聯合商務、貿促等九家單位組建涉外法律服務聯盟，搭建交流服務平臺，促進各單位之間的業務合作和資源共享，構建政府、市場、社會整體推動涉外服務的大格局。

三是抓實特色項目。結合臺州實際，部門聯合推出7個具有臺州特色的突破性抓手項目。其中《涉外律師團護航臺州外貿企業參展廣交會》《涉外船舶建造、買賣法律服務》兩個項目獲評“浙江省優秀涉外法律服務產品”。《“和合”解紛為企業“出海”保駕護航》獲評2023年浙江省國際貿易投資促進優秀實踐成果。

聚焦服務“提質”，提升市場主體的獲得感

一是打造服務矩陣。開展法律護航現代航運服務業發展行動，設立臺州市海事海商法律服務站(試點)，為臺州港航運企業提供海商事糾紛調解、國際商事法律咨詢、貿易摩擦預警、知識產權代理等專業優質的法律服務。融合“數字公證平臺”，開拓電子證據保管等特色服務模式。在全省率先推動涉外律師團護航企業參展廣交會，先后指派12名律師連續三屆為廣交會參展企業提供全程法律護航服務，為企業化解知識產權投訴案件32件。依托盈科海外分所，在東南亞泰國、越南兩地掛牌臺州市涉外法律服務聯盟公益服務站點，為當地臺州企業提供優質高效便捷的法律服務。

二是開展“法治體檢”。遴選200余名律師組成知識產權、金融保險、涉外事務等6組法律服務團隊，全天候為外貿企業提供“云服務”。并根據企業屬地、行業特點、法律需求“點對點”匹配相應專業律師，開展內容涵蓋公司治理結構、勞動用工、風險管控、營運財稅融資、知識產權等6類42項“法治體檢”。2024年，已為全市20000余家企業開展“法治體檢”，助企業梳理法律意見建議1500余條，出具“法治體檢報告”2000余份，為企業解決問題或困難3213個。

三是建立涉外糾紛多元化解機制。建立涉外商事糾紛訴調對接工作機制，有效整合涉外商事糾紛化解資源，引入外貿專家、專業律師參與訴前調解，妥善解決各類帶有涉外因素的糾紛和案件，通過浙江解紛碼對接，為涉外糾紛當事人提供高效、便捷、多元的解紛服務。2023年以來，已調解涉外商事21件，涉案標的額達1003萬元。

四是建立涉外產業合規體系。在全省率先開展醫化企業和工藝品企業涉外法治合規體系建設，編制1部涉外合規指引、8部涉外專項合規指引。針對醫化、工藝品集中出口美國及歐盟，量身定制該國別合規指引，圍繞物流及進出口、專利及知識產權、境外稅務合規等方面，列明合規事項、常見違法行為及違法責任。

聚焦短板“提升”，引育培優涉外法律服務人才

一是全力培優涉外律師專業隊伍。落實市委市政府《關于推進律師行業高質量發展的實施意見》，加強專業律師引進力度，明確律師事務所新引進的高校畢業生同等享受相關補貼。鼓勵優質知名涉外律所落戶臺州，對首次入選國家級、省級涉外律師人才庫的執業律師進行專項補助。目前，我市已有6名律師成功入選浙江省涉外律師人才庫名單，3名律師入選司法部千名涉外律師領軍人才。

二是積極拓展高層次人才引進渠道。依托“盈科全球一小時法律服務中心”臺州分中心，構建境外法律服務資源庫，目前已收納460個境外律師的詳細信息，實現全球97個國家的167個國際城市法律服務直達，并上線“法務幫”為企業提供“點單式”法律服務，精準匹配企業多樣化需求。與西北政法、深圳大學等5余家高校建立就業實習基地，常態化推動校園招聘機制，吸引高層次法律人才來臺執業。

三是加強基礎型涉外人才培育。培育具有涉外法律實踐經驗的“雛鷹型”“飛鷹型”“雄鷹型”高端涉外人才71名。今年以來分組織開展以泰國、越南、柬埔寨等國家為主題的涉外業務培訓9次，逾180余家企業和1300余名涉外法律服務人才參加。依托涉外法律服務聯盟，與多家執法司法機關共建涉外法律服務人才聯合實踐基地，在教學實踐、學術交流、專業研討等方面開展了深度合作。

下一步，我們將著力在三個方面繼續完善涉外法律服務工作。

建強一支隊伍

健全涉外法律服務人才分層培養機制，培養一批掌握“雙語雙法”的“雛鷹型”涉外人才，具有一定涉外法律實踐經驗的“飛鷹型”青年涉外人才，通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務、能夠入選全國或省級涉外人才庫的“雄鷹型”高端涉外人才。

完善一個平臺

繼續發揮好臺州市涉外法律服務聯盟作用，通過搭建交流服務平臺，加強各單位之間的業務合作和資源共享，構建政府、市場、社會整體推動涉外服務的大格局。結合政務服務增值化改革，依托線下企業綜合服務中心，加強開放板塊和法治板塊的協同配合，努力打造“一站式、專業化”的涉外法律服務平臺，滿足企業多元涉外法律需求。健全訴訟、仲裁、調解有機銜接的一站式國際商事糾紛多元化解解決機制，推動涉外調解提質增效。圍繞企業出口、境外經營、跨境電子商務等行為，編制發布一批“小塊靈”外經貿合規指引，不斷豐富企業合規服務的平臺、內容和載體。

培育一批成果

依托仙居涉外合規指引建設這一省級龍頭項目和涉外法律服務聯盟前期服務項目，帶動各縣區、各部門推出一批涉外法律服務重點項目，評選一批年度最佳實踐成果、案例，形成一批有辨識度、有影響力的涉外法律服務成果。